Формирование

Права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в отношении которого до введения в действие ЖК РФ не проведены работы по его формированию и постановке на государственный кадастровый учет, оформляются в специально установленном порядке.

В данном случае для возникновения права общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в доме, расположенном в г. Москве, необходимо осуществить следующие действия:

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 16 ФЗ «О введении ЖК РФ») по вопросу об оформлении участка под домом в общую долевую собственность, а также о формировании земельного участка и постановки его на кадастровый учет с целью возникновения права общей долевой собственности на него. Порядок проведения общего собрания собственников помещений установлен ст. 45 - 48 ЖК РФ. В соответствии с указанными нормами инициировать проведение общего собрания вправе любой из собственников помещений в доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Решения общего собрания принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании. Состав и примерные формы документов для принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о формировании земельного участка утверждены Постановлением Правительства Москвы № 569-ПП от 03.07.2007. Общее собрание собственников помещений в доме по указанному выше вопросу должно также уполномочить лицо на обращение в соответствующие органы власти с заявлением о формировании участка и приобретении прав на него.
Обращение с заявлением о формировании участка и постановке его на государственный кадастровый учет. Уполномоченное общим собранием лицо обращается в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и постановке его на государственный кадастровый учет (п. 3 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»). Согласно Постановлению Правительства Москвы от 27.06.2006 № 431-ПП «О передаче земельных участков на территории города Москвы в частную собственность» формирование земельных участков в г. Москве и обеспечение их постановки на государственный кадастровый учет осуществляет Департамент земельных ресурсов. В соответствии с п. 12.2. Приложения 1 к указанному Постановлению до обращения в Департамент земельных ресурсов Правительства г.Москвы (ДЗР) заявитель обращается с запросом в Комиссию по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах при префектуре соответствующего административного округа г. Москвы для проверки документов по принятию общим собранием собственников такого дома решения о формировании земельного участка и получения заключения о соответствии представленных документов требованиям законодательства (в виде выписки из протокола Комиссии). Следует обратить внимание, что в случае если застроенные территории не разделены на земельные участки, то границы участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 ГСК РФ (п. 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»). Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектов межевания на территории г. Москвы регламентирован Приложением № 4 к постановлению Правительства Москвы от 29.11.2005 № 941-ПП.
Государственный кадастровый учет земельного участка. Постановку земельного участка на государственный кадастровый учет обеспечивает Департамент земельных ресурсова Правительства г.Москвы (ДЗР). При этом, согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, обеспечивается без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме до 1 июля 2008 г.
Возникновение права общей долевой собственности на участок. В соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» с момента проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.